??為更好提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確獲取鐵嶺市信訪局制作和掌握的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，編制本指南。

??一、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

??鐵嶺市信訪局辦公室是本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開(kāi)工作。

??辦公地址：鐵嶺新區(qū)瀾滄江路5號(hào)

??辦公時(shí)間：8:30—11:30??13:30—17:00（周一至周五，節(jié)假日除外，周五下午政治學(xué)習(xí)）

??聯(lián)系電話：024-72612700

??接待電話：024-72612717

??傳真號(hào)碼：024-72612712

??二、主動(dòng)公開(kāi)

??1.公開(kāi)范圍

??遵循公正、公平、合法、便民原則，鐵嶺市信訪局按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，并遵照上級(jí)行政機(jī)關(guān)部署，結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。

??2.公開(kāi)內(nèi)容

??（1）市信訪局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介及分工；

??（2）市信訪局工作職能及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息；

??（3）信訪領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；

??（4）市信訪局制定的政策文件及政策解讀；

??（5）財(cái)政預(yù)決算報(bào)告；

??（6）其他需要公開(kāi)的政府信息。

??3.公開(kāi)方式

??主動(dòng)公開(kāi)的政府信息將通過(guò)鐵嶺市人民政府網(wǎng)站（本站）向社會(huì)公開(kāi)。

??三、依申請(qǐng)公開(kāi)

??公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）可申請(qǐng)公開(kāi)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

??行政機(jī)關(guān)受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行搜集、加工、整理、分析的義務(wù)，需要進(jìn)行脫敏、脫密處理的除外。

??（一）申請(qǐng)方式

??向鐵嶺市信訪局辦公室申請(qǐng)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請(qǐng)：

??1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)

??申請(qǐng)人可以到鐵嶺市信訪局辦公室現(xiàn)場(chǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)。

??地址：鐵嶺新區(qū)瀾滄江路5號(hào)

??受理時(shí)間：8:30—11:3013:00—17:00（節(jié)假日、公休日除外）

??2.信函申請(qǐng)

??申請(qǐng)人可以通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)。填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并附身份證明復(fù)印件,在信封顯著位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣，郵寄至鐵嶺市信訪局辦公室。信函應(yīng)通過(guò)中國(guó)郵政掛號(hào)信或EMS特快專(zhuān)遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請(qǐng)。

??地址：鐵嶺新區(qū)瀾滄江路5號(hào)

??聯(lián)系電話：024-72612700

??郵編：112608

??3.傳真申請(qǐng)

??申請(qǐng)人可以通過(guò)傳真提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并附身份證明復(fù)印件，傳真至鐵嶺市信訪局辦公室。

??傳真號(hào)碼：024-72612712

??（二）處理程序與時(shí)限

??1.行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，予以登記，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

??2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，行政機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，明確需要補(bǔ)正的事項(xiàng)，申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知書(shū)10個(gè)工作日。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

??3.依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)涉及第三方合法權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。

??4.征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

??（三）書(shū)面答復(fù)

??根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出相應(yīng)書(shū)面答復(fù)：

??1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

??2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

??3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

??4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

??5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。

??四、不予公開(kāi)范圍

??1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

??2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

??3.內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

??4.在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

??五、救濟(jì)途徑

??公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，即可以在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)向鐵嶺市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向鐵嶺市昌圖縣人民法院提起行政訴訟。

??附件：

??申請(qǐng)政府信息“特快專(zhuān)遞”式樣.doc

??鐵嶺市信訪局依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息流程圖.doc

??鐵嶺市信訪局信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc